行业垄断的弊端与治理思路

一、行业垄断是自然垄断与行政垄断交织而成的畸形儿,是最坏的垄断 自然垄断是指不是由人为的限制而是由技术因素或独特的经济原因而形成的垄断或寡头垄断.电力等部门由于具有规模经济性、范围经济性等技术经济特征,因此属于典型的自然垄断部门.自然垄断并不可怕,怕就怕它跟行政垄断联婚姻,而我国的情形恰恰就是如此.长期以来我国自然垄断部门企业运营最突出的特点是政企不分.政府主管机构集三重身份于一身,既是国有资产的所有者代表,又是行业的管制者,还是企业的直接运营者.