什么是具体行政行为

<正> 所谓具体行政行为,是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其它组织作出的单方的行为,如各种行政处罚、处理等。从主体上讲,具体行政行为是行政机关的行为。在行政诉讼中,有的具体行政行为不一定是行政机关所做出的。比如,卫生防疫站虽然不是行政机关,但是《食品卫生法》授权它对违反食品卫生的行为给予处罚,因此,在行政诉讼中也应当视为具体行政行