村级债务控减对策探析

村级债务居高不下,是当前村级集体"三资"及财务管理面临的突出问题。村级债务包袱沉重,制约了村级集体经济发展,影响了村级服务功能的发挥,挫伤了村组干部的工作积极性,削弱了村级组织的凝聚力和向心力,淡化了农村党群、干群关系。在一些地方,甚至成为激化干群矛盾、影响农村和谐稳定的重要因素,应引起高度重视。一、村级债务的成因形成村级债务的原因比较复杂,既有历史的因素,又有现实的原因;既与农村改革发展相关,又与经济管理相联。主要体现在以下几个方面:(一)村级事业建设和集体经济发展不同步。