关于建立就业与社会保障联动机制的思考

一、基本概念和基本关系 （一）就业和社会保障的基本含义 就业与社会保障，是属于不同范畴的两个概念。二者的性质和内涵有着本质的区别。社会保障，是国家和社会为了保持经济发展和社会稳定，依据一定的法律和规定，通过组织国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项社会制度。