市场化改革：加强金融支农的政策选择

农村金融市场的供求不平衡。2003年底全国金融机构各项贷款余额中，农业贷款余额仅占5．3％。全国乡镇企业货款余额占全部贷款余额的比重也呈下降趋势，由1997年的6．7％下降到2000年的6．1%，2001年的5．9％，2003年的4．8％。中国农户和乡镇企业存在巨大的金融服务需求，但是由于正规金融机构收缩农村阵地．农村金融市场中正规金融机构的金融服务供给越来越少，农民的信贷需求主要依赖非正规金融。