为什么要对医疗机构实行分类管理

《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)首次明确提出建立新的医疗机构分类管理制度,将社会上的医疗机构分为营利性和非营利性两类。这是对我国现行医疗机构管理体制进行的重大调整。那么,对医疗机构实行分类管理的原因和意义何在呢?1.实行医疗机构分类管理,是建立社会主义市场经济体制的客观要求。目前我国医疗机构主要是公立非营利性,随着社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大,医疗机构的投资渠道正发生变化,有相当一部分投资者建立医疗机构的目的是为了营利,例如我国目前已经存在的一些中外合作合资医疗机构、股份制医疗机构等。特别是加入 WTO后外国资本将进入医疗保健业。如果我们仍延用计划经济的做法对各类医疗机构实行相同财税、价格政策和管理方式,显然已经不适应当前和今后对医疗机构管理的需要,不利于国家调控卫生事业的发展方向,不利于促进医疗机构的平等竞争。