国际：要简便，更要人性

简便性、公平性、促进经济增长是税制的三大基本目标，发达国家更重视税制的公平和人性化。现代意义上的个人所得税已有200余年历史。1799年，英国开始征个人所得税，当时主要是为了应付战争。经过200多年的发展，个税已经具备了两大功能，地位在西方国家越来越重要：一是为政府运转提供经济支撑；二是调节功能，对社会财富分配起到重要的调节作用，防止两极分化恶化而导致社会动荡。