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基于拉德布鲁赫法哲学思想的土地管理思考
引用本文:万磊,韩福钧.基于拉德布鲁赫法哲学思想的土地管理思考[J].中国国土资源经济,2019(5):14-19,37.
作者姓名:万磊  韩福钧
作者单位:青岛市崂山区自然资源局
基金项目:青岛市社科规划研究项目“地产市场与青岛理性发展研究”(QDSKL1401092)
摘    要:文章结合具体实例,指出土地管理工作中存在的一种非理性现象,即轻事实认定、重政策依赖,并分析了其成因及弊端。进而引入拉德布鲁赫相对主义法哲学思想,将土地管理工作结合这一思想法理进行分析,得出结论:土地管理的政策价值,应包含政策本意、土地资源管理要义、社会正义三部分。然后通过数理分析,提出二元策略区别对待理论及无政策依据情形的实体公正办理路径。最后从维护实质正义的社会公平角度,提出营造政策适用创新氛围、建立政策适用容错纠错机制、开通重大损失(害)事项救济通道、提升基层部门制度建设能动性等土地管理“活用”政策的保障举措。

关 键 词:土地管理  拉德布鲁赫法理  二元策略  制度创新
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