城乡二元体制对农用土地制度创新的路径约束分析

我国当前关于农地制度改革的主张主要有四种：私有化、国有化、复合所有制和保留现有的集体土地所有权，对其进行改革与完善。由于城乡二元体制对农地制度创新的路径约束，在城乡二元体制没有完全改变的条件下的一种有效的制度选择，是在保持农村土地集体所有制不变的前提下，构建和明确农村土地产权主体，明晰土地权利的基础上推动集体土地使用权的流转。