我村与煤矿的土地纠纷该如何处理

辽宁省葫芦岛市南票区张家村村委会来信说：我们村位于山区，属于煤矿产区。从1994年起，一家国有煤矿就无偿占用我村的部分土地采矿至今。我们到区国土资源管理部门申请，请求国土资源管理部门将该企业占用的土地确认给我们村。到国土资源局发现，该煤矿早在1995年就领取了国有土地使用权证书。