荆州区农村公益事业“以钱养事”新机制的探索与实践

在编制农村公益性事业项目服务目录基础上,严格区分公益性职能、执法性职能和经营性职能,严格遵循执法性职能上收区主管局、公益性职能划归乡镇政府管理、经营性职能面向市场的原则。