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海南明年全面推行流动人口居住证制度 海南省将于明年起全面推行流动人口居住证制度。从去年12月起，海南陵水、琼中先后开始流动人口居住证制度试点工作。流动人口持居住证享有包括办理个体工商户登记、免费享有法律服务和援助、享有计划生育技术服务、享有适龄儿童和学生义务教育及高中教育等13项权利待遇。