强化措施促进农村土地承包经营权流转

山东省平度市是一个农业大市,上个世纪八十年代中期承担着全国土地经营制度改革试点工作,取得了一定的效果,并逐步推广,即：将土地以“两田制”的形式承包到户。从2000年开始,全市停止“两田制”承包形式,从2003年开始纠正“两田制”,将全部将土地均分到户,实行家庭承包经营形式。