试论国有企业资本运营改革的几个问题

建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产保值增值,防止国有资产的流失,是国有经济改革的重点之一.本文主要针对国有企业资本运营改革的几个问题从以下几个方面试作论证.首先,推动国有企业完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,强化资本运营的基础工程.国有企业改革的方向是完善现代企业制度,其典型形式是混合所有制,基本步骤是按公司法进行股份制改造,核心内容是确立企业的法人财产制度和形成法人的治理机构,真正实现投资者所有权和经营权的分离,使企业成为名副其实的法人实体和市场竞争的主体.另一方面,市场经济条件下企业的经营与发展、扩张与兼并就是资本的循环运动,也是资本运营的过程.其次,要坚持“抓大放小”,实行大集体、大公司战略,把资本运营的落脚点放在资本的优化配置和产业产品结构的规模优势上.再次,要着眼于从总体上搞好整个国有经济,通过资本运营推动多种形式的企业组合.第四、加快国有资产管理和营运体制的改革,构筑资本运营的组织体系.按照“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,这是搞好企业资本运营的保证.