对“打破地区封锁和部门、行业垄断”有关问题的认识与思考(四)

（二）限制竞争行为的成因当前我国经济生活中存在的限制竞争行为不是偶然的，有其深刻的历史背景和现实原因。１．从全局性的国家垄断到局部性的行政垄断。全局性的国家垄断产生于高度集中的计划经济体制。在高度集中的计划经济体制下，国家行政权力和经济力量紧密结合，成为严格制约企业的力量。因此，政企不分，国家对企业管得过死，加之单一的所有制结构，使国家垄断在经济生活中居于统治地位。在此体制下，无论是经营生产资料的企业，还是经营生活资料的企业，不仅绝大部分归国家所有，也在实际上归国家统一经营。除日用消费品的供应采…