农民工社会养老保障制度的设计

近年来，我国城镇化的水平以每年1％的速度在提升，随着农村劳动力转移速度的加快，原来主要以城镇人口为对象的社会保障体系暴露出了越来越显著的制度缺陷。如何扩大城镇社保覆盖面，怎样对9300多万进城务工的农民实施社会保障已成为制度设计亟待解决的问题。在社会保障体系中，养老保障居于最重要的位置，因为老年人群属于需要社会关护的弱势群体，在未来30年至50年内，中国老年人口将占到社会总人口的20％以上。