摘 要: | 始于二十世纪八十年代的多家办电和多渠道集资办电,实行了以电厂个别成本为基础的还本付息电价制度。还本付息电价制度在促进电力工业高速发展的同时,也带来了电力成本无约束、电价不断攀升、资源配置劣化的问题。九十年代末,经国务院批准出台了经营期电价政策,主要是将按电力项目还贷期还本付息需要定价改为按项目经济寿命周期资本金内部收益率定价,将按个别运行成本定价改为按社会平均先进运行成本定价。经营期电价对于约束电力成本、降低上网电价起到了一定的作用,但本质上是仍然是基于电厂个别成本的定价方法,目前,“一机一价、一厂一价…
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