破解区域国有企业改革难题的实践与思考

2001年,上饶市信州区国有企业改革的力度进一步加大.全区工业、商业等系统的国有企业按照"企业产权置换到位、职工身份置换到位"的要求,全面开展了深化改革.到目前为止,已完成产权置换的企业达到38户,占33%;已完成职工身份置换的人数达到5466人,占30%.在实施上述改革过程中,我们面临着四大难题:一是资金从何而来;二是人员往哪里去;三是发展如何抓;四是政府怎么管.针对这些难题,我们在实践中作了一些探索,采取了营运资产、用足政策、改革创新、转变方式等相应的措施,从而达到了稳步推进企业改制、妥善安置企业员工、基本维持社会稳定、积极促进经济发展.2001年,全区财政收入完成12008万元,其中工商税收9270万元(老口径),同比分别比上年有较大增长.