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政府推动的就近城镇化能够消除工资歧视吗
作者姓名:孟凡强  刘志辉  彭志勇
作者单位:广东财经大学经济学院
基金项目:本文受全国统计科学研究一般项目共同富裕视角下县域农民工市民化质量的统计测度与提升路径研究(2022LY053)、广东省普通高校重点领域专项要素市场化配置驱动乡村产业振兴研究:作用机理与广东经验(2020ZDZX1025)和广州市哲学社会科学发展十四五规划一般课题广州推进要素市场化配置改革研究:基于城乡劳动力平等就业的视角(2021GZYB06)资助。
摘    要:随着大中城市城镇化空间的逐渐饱和以及农民工回流现象的出现,就近城镇化成为推进我国新型城镇化进程的重要模式。文章基于2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,研究政府推动的就近城镇化对农村劳动力工资收入的影响发现:政府通过征地、户口改革方式推动的就近城镇化并不能够消除工资歧视,实现就近城镇化的农村劳动力在其他条件相同的情况下其工资水平仍然低于城镇本地职工,这一结论在纠正自选择偏差和样本选择偏差后仍然成立。机制分析发现,城镇劳动力市场针对实现就近城镇化的农村劳动力在就业机会方面的歧视与隔离已不明显,同工不同酬成为实现就近城镇化者面临的主要歧视形式,而城乡劳动力之间教育回报率的差异是导致同工不同酬的主要原因。进一步讨论发现,就近城镇化对于农村劳动力参保城镇职工保险具有显著的提升作用,而自我雇佣的就业形式则有助于打破城镇劳动力市场对农村劳动力的收入歧视。文章拓展研究了就近城镇化对农村劳动力工资收入的影响,为政府进一步推进以县域城镇化为主要形式的就近城镇化提供了研究参考。未来应持续推进城乡基本公共服务均等化,进一步缩小城乡教育质量差异,加强农村劳动力同工同酬的保护力度,稳步推进农村劳动力的就近城镇化。

关 键 词:就近城镇化  工资歧视  教育回报率
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