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| 建立和完善我国中央银行货币政策运作体系的构想 | |
| 作者姓名： | 陈柳钦 |
| 作者单位： | 陈柳钦（中国天津国际技术经济合作公司） |
| 摘 要： | 一、实现中央银行货币政策职能与金融监管职能相分离 自1984年以来,我国中央银行逐步形成三大职能模块,即以货币政策制定和执行为中心的货币政策决策模块,以现场和非现场监管为保证的金融监管模块,以支付清算、人事管理、组织支持为依托的支持服务模块.可见,我国中央银行是将货币政策职能和金融监管职能集于一身的.从理论上说,这两种职能的集中,使得中央银行对金融机构的风险情况可及时掌握,可制定出更符合实际的货币政策.但从现实情况来看,中央银行由于受诸多因素制约,往往因为怕出现金融危机而在制定货币政策时不由自主地有所偏松,或由于某些货币政策因素的影响而在执行金融监管时左右为难,使得金融监管和货币政策之间存在较大矛盾而无法得到及时有效的协调.并且由于两种职能集于一身,导致中央银行在强化货币政策职能时,有可能对金融机构的违规经营情况视而不见,而使金融监管不力;而在强化金融监管职能时,又有可能过分担心金融风险而不能将货币政策与金融市场的变化和趋势进行准确预测,从而影响货币政策决策的系统性和科学性.…… |
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