国家“十三五”规划目标的创新性与可行性分析

国家"十三五"规划是一个创新性明显、科学性与可行性都很强的规划。考察该规划在指标体系设计、规划目标设定等方面的突破,对比分析该规划与全面建成小康社会目标的融合性,探讨规划目标实现的可能性与艰巨性。"十三五"规划依据五大理念构建全新的目标体系框架,增加了全员劳动生产率等更有意义的新指标,调整了居民收入、国民平均受教育程度等传统指标。目标规定方面则提出"大于"或"小于"等要求,体现了弹性规划的现代取向。该规划在执行中应该注意的是:下大气力确保全员劳动生产率、研发经费占GDP的比例、万人发明专利数等的顺利实现;完善居民人均可支配收入核算方法、城市空气质量监测以及户籍人口与常住人口的城镇化关系等指标。