儿童玩具为何“内劣外优”？

作为世界最大的玩具生产国和出口国，中国生产的高品质玩具己经遍布世界各地。然而，国内玩具市场却是隐患重重，玩具产品质量低劣，致死致残儿童的事件时有发生。同是中国生产的玩具，为什么内外有别?在世界各国普遍采取玩具产品强制性认证的同时，中国的强制性认证措施却还在讨论中。