宅基地资格权:权属定位、功能作用与实现路径 |
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引用本文: | 刘俊杰.宅基地资格权:权属定位、功能作用与实现路径[J].改革,2023(6):83-94. |
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作者姓名: | 刘俊杰 |
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作者单位: | 农业农村部农村经济研究中心农地政策研究室 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目“农村宅基地‘三权分置’改革试点工作成效评估研究”(22BJY003); |
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摘 要: | 准确把握宅基地资格权的性质是深化宅基地“三权分置”改革的核心和关键。综合考察集体成员基于身份性资格取得宅基地使用权的生成路径及农户宅基地利用方式变化带来的资格属性的拓展,可知宅基地资格权是一项兼具身份属性和财产属性的独立民事权利,其功能体现为分配请求权、居住保障权、可期待收益权和有限处分权。它在宅基地所有权与使用权之间建立了关键联系,促进了所有权、使用权的权能强化与权益保护。实践中,应从界定权利主体、明确实现规则、完善配套制度等方面构建宅基地资格权运行机制,促进宅基地资格权功能的有效发挥。
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关 键 词: | 宅基地“三权分置” 宅基地资格权 权利属性 |
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