降低行政成本:转轨时期地方政府的必然抉择

<正> 降低行政成本,是保证计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变的现实需要。事实表明,政府行政成本居高不下,不仅直接影响政府形象,而且对地方经济发展和社会进步的制约也越来越明显。如何用最小的行政成本获得最佳的行政效益,建立高效、廉政政府?笔者认为,必须突出抓住观念形态、机构设置、人员素质、运作方式等影响行政成本的几大要素,综合治理,全面推进。