充分发挥行政效能监察在高校纪检监察工作中的作用

高校纪检监察机构是国家行政监察的重要补充，有两个主要职能：一是反对腐败，维护廉政，即所谓的廉政监察；二是改善行政管理，提高行政效能，即所谓效能监察。廉政监察侧重点是党的各级干部、行政机关及其工作人员的纪律和廉洁，治的是违法、违纪和贪污腐化，所以它是更注重结果、出口把关、带有补救性和惩罚性的监察。效能监察的侧重点是行政机关及其工作人员的勤和绩，反的是“懒”、“惰”和“散”，所以它是更注重过程的、关口前移的、带有警示性的、可以防患于未然的监察。中央颁布的《实施纲要》中明确提出了建立惩治与预防腐败体系不仅仅是监督，更要教育、制度与监督并重，反腐的重点不仅仅在于惩治，更重要的是预防。有效地开展效能监察，既能有效地解决在效率、效能方面存在的问题，也有助于从中发现违纪违法的线索或苗头，防微杜渐，从而确保廉政建设工作目的实现。同时，效能监察的有效开展也可促进发现管理中的漏洞和薄弱环节，健全监督机制，完善管理办法，从源头上有效防范腐败行为的发生。