对集体合作经济改革发展中“确权”的思考

在城乡集体合作经济改革发展中，集体合作组织产权制度改革和发展中对集体资产的所有权、使用权、处置权、收益权的界定和确认（以下简称“确权”），不仅关系到集体合作组织不同历史时期形成的集体产权的界定，也关系到市场经济条件下集体合作组织的制度创新。这是企业、政府、社会共同关心的热点，也是难点。