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| 当前我国农村土地征用中存在的问题与制度创新 | |
| 作者姓名： | 陈湘满 何灵 |
| 作者单位： | 湘潭大学商学院 |
| 摘 要： | <正> 一、当前土地征用存在的问题1、大规模的"圈地运动"造成耕地锐减和资源闲置。改革开放以来各级政府为了发展本地区的经济,纷纷大量征用农村土地建立经济开发区,由此带来了三次大规模的"圈地运动",分别发生在上世纪80年代,1992年前后和上世纪末到2003年上半年。每次"圈地运动"的直接后果是耕地锐减,自1990年以来,因为土地征用每年都有数以千万计的农民失地、失业,平均每年流失的耕地数量为1000万亩以上,人为征、占耕地数量为500万亩。而且许多地产商囤积土地进行投机,大量农地在被征用之后却没有得到很好的开发利用。据2003年初国土资源部的统计资料,在全国省级 |
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