细说中国农村金融改革

从1979年恢复农业银行开始,农村金融改革就被纳入日程,但到现在我们对农村金融体制改革也始终没有拿出一个明晰的、全面的、系统的总体方案,这里有体制的因素、技术的因素,也有更多的人为因素。这足以说明农村金融改革问题是一个巨大的、系统的工程,其涉及到的广度和深度都是空前的,其复杂的程度也是空前的。几十年来国家对农村金融体制的改革倾注了大量的人力、物力、财力,采取了注资、再贷款、中央票据、剥离不良资产等多种方式,为的是花钱买机制,但效果却并没有想象中那么好。由此我们应该思考一下,农村金融体制改革靠花钱能否买来机制,买不来的原因在哪,除了花钱我们还有哪些可供选择的路径?就目前而言,农村金融改革要在机制上做文章更要在体制上做文章,农村金融体系概念必须放大,既要包括农业银行、农村商业银行、农村信用社、邮政储蓄,也要涵盖证券、保险、民间融资等多种金融形式。农村金融改革存在其特殊性,因此对农村金融的改革不可能机械地模仿城市金融的改革模式。本期“名家论坛”嘉宾均长期关注中国农村金融问题,从他们对中国农村金融改革提出的意见与建议中,我们或许能够体味出中国农村金融改革的出路。

Analysis of China's Rural Financial Reform