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浅谈会计监督体系
引用本文:刘清明.浅谈会计监督体系[J].财政监督,2002(9).
作者姓名:刘清明
摘    要:会计监督包括单位内部的会计监督、社会监督、社会中介组织的监督和国家监督。他们相互联系、相互影响和相互制约,构成了我国会计监督的完整体系。1.单位内部的会计监督。单位内部会计监督的主体是单位内部的会计机构和会计人员,他们是实施内部会计监督的执行者。单位内部会计监督的对象是单位内部的经济活动。任何一种监督作用的发挥都必须具备一定的条件,单位内部的会计监督也是如此。①监督者与被监督者必须是两个平行的主体,它们隶属于不同的行政权利主体,他们之间没有行政上的隶属关系。然而我国的会计人员管理体制是作为监督者的会计人员的人事和工资福利待遇,由被监督者管理,这不利于会计监督职能的发挥。②监督者与被监督者在经济利益上是对立统一的关系。二者在经济利益上的统一性表现在会计监督作为经济管理的重要内容有利于提高被监督单位的经济效益。二者的对立性表现在监督者的作用发挥得越充分,工作业绩越大,在某种程度上被监督者的个人利益和小集体利益就会相应减少。从这种意义上讲,监督者与被监督者的经济利益是此消彼长的关系。2.会计的社会监督。会计的社会监督是指社会公民和组织对会计的监督。我国《会计法》对会计社会监督的主体和保护措施作了明确规定。①会计社会监督的主体是全社会

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