大力推进经济结构的战略性调整

改革开放以来，我国生产力水平显著提高，长期存在的商品短缺状况已基本消除，市场供求格局发生了根本性变化，供给短缺的增长动因在大多数行业已不复存在，在这种情况下，结构不合理对经济增长的制约十分清晰地凸显出来：产业结构不协调，农业就业比重过高，服务业发展滞后；产品结构不合理，低水平加工能力过乘，高水平和深加工能力不足；生产集中度低，规模效益差，大企业不强，小企业不专；城乡结构严重失衡，城乡之间差距扩大，城镇化进程滞后；地区经济发展不协调，地区封锁和市场分割严重，地区收入差距拉大，这些结构性问题抑制了需求空间的拓展、就业岗位的增加、企业竞争力的提高和地区的协调发展，即目前经济社会发展中存在的各种问题，几乎都可以从不合理的经济结构中找到原因，只有调整和优化产业结构，才能适应新的消费需求，增加有效供给，培育新的增长点；只有调整地区结构和城乡结构，才能拓展增长空间，增加有效需求，为经济发展提供广阔的市场。