旅行社的安全保障义务及责任——基于旅行社角色的审视

我国相关法律法规对包价旅游合同、履行辅助人等概念的内涵界定实际上背离了旅行社的基本角色定位,由此还使得相关法律规定事实上扩张了旅行社的安全义务及责任,导致旅行社承担了过高的经营风险。对于住宿、交通、游览等实际旅游服务,旅行社只有安排或计划的义务,将实际提供此类服务作为旅行社的债务并不妥当。基于历史和域外的视角审视,旅行社服务的核心内容是旅游计划及保证旅游计划的实施,旅行社亦只是以此从旅游者处获得相应的对价。基于旅行社的这一角色,在安全保障义务方面,旅行社应主要履行对拟定旅游路线的事先调查,对服务提供机构的安全监测和监督,以及风险提示及救助等义务。