“营改增”扩围中应突破的困境

正一是税率设置有待调整。"营改增"后增值税一般纳税人的税率有17%、13%、11%、6%、零税率、免税;小规模纳税人的税率为3%。国外的增值税税率基本上设置为标准税率、低税率、零税率或是免税,相比而言我国的增值税税率档次较多,不利于税负公平与效率原则的发挥,应适当调整与归并。如现代服务业中,"营改增"后税率提高最多的是有形动产租赁业,由营业税税率5%升至增值税税率17%。虽然国家规定