加州电力危机再认识——美国电力改革的经验教训与电力企业风险

上个世纪70年代以来,美国电力改革以及由此导致的市场再造过程,特别是1996年后联邦能源署在全美数大供电区放开电价管制以后,美国电力市场出现了诸多始料不及的风险和动荡,直接影响和危及了许多经济区域的电力安全,2001年发生的加州电力危机就是一个明显的案例。剖析加州电力危机产生的历史背景、政策根源及其对电力政策调整的含义,对中国电力市场改革的顺利推进也有现实意义。另一方面,在电力管制放松后,作为市场主要参与者的公用事业公司和其他类型的电力公司,在电价放开的新环境中,为应对不同以往的战略决策风险、市场价格风险以及财务信用风险,已经并将继续付出高昂的学习代价。