如何用好老百姓的“钱袋子”

记者近日在福建、江苏、广东、广西等地采访发现，一些单位仍存在年初“粗线条”制定预算、年末突击花钱甚至乱花钱、违规花钱现象。如何用好老百姓的“钱袋子”，考验着各级政府和领导干部的作风。