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城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究——基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研
引用本文:陈美球,马文娜.城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究——基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研[J].中国土地科学,2012,26(10):9-14.
作者姓名:陈美球  马文娜
作者单位:江西农业大学江西省鄱阳湖流域农业生态工程技术研究中心,江西南昌,330045
基金项目:国土资源部2011年软科学项目“城乡统筹下土地制度改革中农民利益保障问题研究--以城乡建设用地增减相挂钩试点为例”
摘    要:研究目的:为城乡建设用地增减挂钩中的农民利益保障提供对策建议,以利于"增减挂钩"工作的健康推进。研究方法:实证分析。研究结果:目前"增减挂钩"中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点、集中安置是大多数农民的安置意愿、方便耕作是安置选址的关注点、生活成本的提高是农民集中安置到城镇最担心的问题;"增减挂钩"中影响农民利益的主要障碍因素包括:工作理念的偏差、农民利益保障的理论基础薄弱、公众参与机制不健全、农民利益保障监督机制缺失、忽视区域差异而盲目推进。研究结论:从以下几个方面来确保"增减挂钩"中的农民利益:(1)正确树立保障农民利益,促进城乡统筹的工作理念;(2)建立科学的公众参与机制,充分尊重农民意愿;(3)实施区域差异化城乡增减挂钩政策,因地制宜,稳步推进;(4)建立严格的农民利益保障监督机制;(5)积极探索农村宅基地退出机制。

关 键 词:土地管理  农民利益保障  城乡建设用地增减挂钩  对策建议

Guaranteeing the Farmers ' Interests in the Balancing Between the Increase and Decrease of Urban and Rural Construction Land:Based on the Survey in Jiangxi Province
CHEN Mei-qiu,MA Wen-na.Guaranteeing the Farmers ' Interests in the Balancing Between the Increase and Decrease of Urban and Rural Construction Land:Based on the Survey in Jiangxi Province[J].China Land Science,2012,26(10):9-14.
Authors:CHEN Mei-qiu  MA Wen-na
Institution:(Jiangxi Provincial Research Center for Agricultural Ecology of Poyang Lake Watershed,Jiangxi Agriculture University,Nanchang 330045,China)
Abstract:
Keywords:land management  guarantee for farmers' interests  Balancing between the Increase and Decrease of Urbanand Rural Construction Land  mechanism
本文献已被 CNKI 万方数据 等数据库收录!
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