论税收在经济结构调整中的作用

党的十五届五中全会通过《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出，制定“十五”计划，要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，由此可以看出，“十五”乃至今后更长的一段时期，我国经济体制改革将围绕所有制结构、地域间经济发展结构、产业结构和产业结构调整这一主线展开，结构调整成为宏观调控的着眼点和着力点。税收调控，是国家凭借政治权利，在参与国民收入分配过程中，通过征税与不征税或多征税与少征税等方式的相机运用来改变社会成员的物质利益，在鼓励或限制某些社会经济活动，使之按预定的规模与方向发展的过程。科学认识、正确评估税收调控手段在结构调整中的作用，对于实现“十五”计划具有十分重要的意义。