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| 完善听证制度 健全听证程序 | |
| 摘 要： | 山东省青岛市工商局焉英杰石向晖听证笔录是《行政处罚法》规定的一项制度。它记载了听证的全过程，特别是当事人陈述申辩的事由和双方质证的情况，并且最后当事人及执法人员和主持人还要签字予以证实。正因为其真实性、合法性，使其具备证据的效力。依据司法独立原则，人民法院在审查听证笔录这一书证时，只要能证明该听证笔录不是伪造的，制作时不存在暴力、胁迫、欺骗、贿赂等情况，就应当认定其法律效力。听证主持人的职责是在听取当事人双方辩论的基础上，以听证报告的形式，为领导提出建议。也就是说，听证主持人只有建议权，没有处罚… |
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