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| 农地制度创新的外部环境与创新模式研究 | |
| 作者姓名： | 马才学 |
| 作者单位： | 华中农业大学土地管理学院 |
| 摘 要： | 一、我国现行农地制度存在的问题及制约农地制度创新的主要因素1.我国现行农地制度存在的问题。现行农地制度有其存在的合理性,但随形势的发展,它并不是中国农地制度的最优模式,其不足和局限性主要有以下几方面:第一,土地产权主体不明晰。从现行的相关法律规定来看,农村集体产权的主体有三种形式:乡(镇)、村、组三级,这种“政出多门、多头管理”的土地产权主体不利于农村产权的稳定,农民也形不成有效的、稳定的预期,必然降低土地产权制度的有效性。第二,承包经营权的内涵不充分、不明确,土地资源不能自由流转。经营权从本质来说是一种使用权… |
| 关 键 词： | 农地制度创新 外部环境 土地产权主体 农村集体产权 土地产权制度 承包经营权 最优模式 法律规定 |
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