农村集体建设用地使用权合理流转机制研究

农村集体建设用地使用权流转是盘活存量建设用地的重要方面。它不仅有利于维护农民土地财产的合法权益，也有利于提高集体建设用地的集约利用水平，提高土地利用的效率和效益。农村集体建设用地使用权流转本质上表现为土地权属转移和土地利用布局的空间置换。它是在遵循土地利用规划的前提下，在合理界定土地产权的基础上，捍卫农村建设用地使用权的既得利益(土地开发权)，以优化和增值土地资产为目的，通过土地用途转变、土地布局和结构的调整、土地产权的重新分配等方式对处于不同区位的土地进行交换，进而实现土地效益和效用的最大化的过程。