河南省农地流转规范推进与协同措施研究

无论农地资源的最优配置,还是新型城镇化战略的最终实现,在既有制度安排下,农地流转已成为农业现代化经营方式和农地规模效益实现的重要途径。虽然河南省已采取了一些促进农地流转的手段和措施,但从规范和系统的角度看还面临着诸如农地用途"异化"、农地交易"失范"等问题,同时在此问题上还缺乏必要的制度配套与协同推进措施。针对以上问题,从对"地"的规范管理和对"人"的保障政策两个层面提出相应的建议和对策。