权威接受论视角下基层参与和公民参与

巴纳德的权威接受论是站在受命者的角度探讨组织的权力与权威性问题的。命令的接受者对命令的接受或同意是权力的基础,其民主实质与"参与式治理"模式是不谋而合的。而"参与式治理"中的国家决策参与角色不仅包括非政府组织、公民,政府机构中的基层组织机构及其工作人员也发挥着不容忽视的积极作用。将基层工作人员与公民纳入决策名单成为必然趋势。