德国的创新政策和创新体系

经济全球化使工业发达国家和新兴工业国家的科技合作日益密切，形成既是竞争对手，又是合作伙伴的关系。发达国家企业增加在海外投资，推动了国家之间的技术转移和人才流动。科技飞速发展使基础研究和应用研究趋于合二为一，科研网络化和科技进步的综合性日益明显，研发经费持续增长，社会公众的认同与评价成为制约科研发展的重要外部环境。