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日本城市燃气行业价格改革及启示
引用本文:吕淼.日本城市燃气行业价格改革及启示[J].国际石油经济,2017,25(2).
作者姓名:吕淼
作者单位:北京市燃气集团有限责任公司
摘    要:20世纪90年代,为了保障天然气多元化供应、提高城市燃气企业运营效率、降低国内用户用气成本,日本分五个阶段放开了天然气市场准入,逐步增强供应端的竞争,打破了政府管制定价的藩篱,推动企业自主定价改革.在城市燃气价格制定方面,确立了燃气成本加成、合理报酬、公平无歧视三项基本原则,采取成本分摊、需求分类和监管审批的燃气定价方式,形成了以两部制为主导的城市燃气价格体系.日本城市燃气的价格改革经验对我国城市燃气行业改革具有重要借鉴意义:1)以逐步放松市场准入为先导,放松城镇燃气价格管制;2)强制实施管网公平接入制度,打破管网输配的垄断;3)建立公开透明的调价机制,确保城镇燃气企业顺价环节通畅;4)依据用户类型和负荷特点实行分类定价,确保燃气价格反映真实使用成本;5)简化政府的监管程序,依托公开听证会审查价格合理性;6)对终端用户实施由容量价格(基本价格)和气量价格(变动价格)构成的两部制价格.

关 键 词:日本  城市燃气  价格改革  启示

Price reform of city gas industry in Japan and its enlightenment
LV Miao.Price reform of city gas industry in Japan and its enlightenment[J].International Petroleum Economics Monthly,2017,25(2).
Authors:LV Miao
Abstract:
Keywords:
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