农电企业的特殊性与农电体制改革和发展政策

农村电网是农村经济、农民生活的重要基础设施，对农村的发展起着重要的支撑和保障作用，它具有公益性和自然垄断性特征。根据公共产品供给理论，由于农电企业提供的产品具有准公共性，我们把农电企业定义为公共企业。这意味着它们具有公共责任和义务，在某种程度上它们是永续性的企业。