什么是我们“首要控制”的污染物及其来源和分布

对污染物是一视同仁(只按其排放浓度是否达标)还是区别对待?什么是我们首先要控制的污染物?是‘重金属’还是‘第一类污染物’?‘重金属’有40多种,要不要区分?这类问题目前尚是混淆不清的。需要结合法规标准与实况加以澄清。