海南经济特区体制创新难点剖析

<正>按照党的十五大精神,经济特区对全国的示范、幅射和带动作用表现在体制创新、产业升级和扩大开放等三个方面。以此衡量海南特区,尽管在产业升级和扩大开放两个方面也作了很大的努力,但同其他地区,尤其是深圳特区和上海浦东新区相比,还有不小的差距。“八五”期间,我国商品出口总额和旅游创汇两项指标的年平均增长率分别为20%和31.4％,而海南省分别为12%和20.65%,明显低于全国增长水平。且1995年海南省商品出口额仅为8.3亿美元,仅占全国的0.56%。1995年海南的实际利用外资额