积极财政政策淡出的制约因素

1.在建国债项目的制约。实行积极财政政策六年多来,在国债资金支持下,各地上了不少项目。据统计,目前全国在建的国债项目就达上万项,所需要的后续资金达6000亿元以上。积极财政政策的一个主要工具就是大量发行国债,实行中性财政政策就意味着国债的大幅度收缩。如果国债资金在建项目的后续资金跟不上,在目前地方财力达不到的情况下,无疑会造成许多"半拉子工程",这将意味着数千亿元的损失。