采取有效措施 加强金融监管

1.深层次经济体制性问题，央行的金融监管还无力解决，巴塞尔监管委员会在《有效银行监管的核心原则》中提出了实施有效金融监管的五个先决条件：（1）稳健且可持续的宏观经济政策；（2）完善的公共金融基础设施；（3）有效的市场约束；（4）高效率解决银行问题的程序；（5）提供适当的系统性保护机制。从我国的金融经济现实来看，具备这五项先决条件尚有相当大的差距，突出表现：一是当前困挠我国商业银行经营的体制性金融风险，是计划经济时期几十年各种经济矛盾积累的结果，从根本上解决涉及方方面面的问题，难度很大，二是失业、养老、医疗等社会保障体系很不健全，社会公众的风险承受能力差，直接或间接地加大了体制性金融风险的破坏力。三是健全的信用评估考核体系尚未建立，社会整体信用普遍较差，发展信用经济的基础性条件尚不具备，这些复杂的社会、经济问题都不是央行金融监管所能解决和改变的，因而，单纯从金融角度来考察我国的金融监管效果问题，是不现实的，不从根本上解决经济、社会体制方面的诸多问题，中央的有效监管就会成为空谈。