农村区域性反贫困度量指标体系的设计与实证——以云南为例

贫困是一种综合的社会现象，贫困度量是识别反贫困对象、确定反贫困目标和评价反贫困效果的基础。本文采用定性与定量相结合的方法，从评析和比较国内外有代表性的评价指标体系入手，根据中国的实际情况，构建了一套适合中国农村新阶段区域性反贫困效果的评价指标体系，并以云南为例进行了实证分析，结果发现，2003年，云南78个重点扶持贫困县整体仍处于贫困状态，贫困农民的经济能力和生活质量处于提高中的低水平，反贫困的任务依然是持久和艰巨的。