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“惠民保”发展模式研究
作者姓名:《“惠民保”发展模式研究》课题组金小桃王琴陈诗雨王起国戚开铭谢远涛
作者单位:1.中国卫生信息与健康医疗大数据学会;2.中国卫生信息与健康医疗大数据学会健康保险工作委员会;3.中国卫生信息与健康医疗大数据学会健康保险工作委员会办公室;4.国务院发展研究中心副研究员;5.中国发展研究基金会;6.太平洋健康险科创办;7.对外经济贸易大学保险学院;
摘    要:“惠民保”是在“政府指导、市场运作”逻辑下商业健康保险的一次产品创新和模式变革,是政府推进多层次医疗保障体系建设的一次重要尝试。本文对比分析基本医保、大病医保、百万医疗产品,认为坚持“普惠性”方向,围绕“价值性”与“可持续性”平衡机制,“惠民保”能紧密衔接基本医保,并实现保障结构的优化;梳理美国、新加坡案例,认为坚持普惠与有偿相结合可以促进供需循环,通过产品形态与规则的科学界定能确保交易公平性,通过专业与精细化管理赋能实现可持续经营,应对参保率不足与死亡螺旋问题。中国“惠民保”模式开创了自己的特色道路,坚持走普惠型政企合作模式,形成更广泛的共保模式,以实现保险风控与普惠的平衡,使得主体职能边界日趋清晰,产品供给在区域整合中优胜劣汰。建议从顶层设计上坚定其“普惠”属性,从运营管理上提升多层次保障供给水平,丰富健康服务供给,拓宽健康生态合作,维系可持续健康发展道路。

关 键 词:惠民保  普惠保险  死亡螺旋  普惠型政企合作模式
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